In ultimii ani, industria aeronautica din Romania a atras o serie de investitii in unitati de productie sau reparare/mentenanta de aeronave si componente atat din categoria civila, cat si militara. Odata cu expansiunea acestei industrii au crescut si importurile de materii prime in Romania sau piese de schimb supuse prelucrarilor sau utilizate la reparatia aeronavelor (inclusiv a partilor de aeronave). O buna parte din produsele finite au ramas in piata europeana sau au fost exportate in afara acesteia.
Implicit, importurile de astfel de materii prime au generat si costuri cu taxele vamale pe care marii jucatori din piata aeronautica au trebuit sa le suporte. La importul clasic de astfel de materii prime (de ex. aliaje din titan sau aluminiu) si/sau piese de schimb, in mod normal sunt aplicabile taxe vamale intre 3-10% din valoarea declarata in vama, cu exceptia cazului in care sunt aplicate regimuri vamale speciale. Pot fi aceste costuri evitate, astfel incat companiile din industrie sa-si creasca competitivitatea? Raspunsul este da, dupa cum vom detalia in continuare.
In cazul materiilor prime non-UE supuse prelucrarilor sau destinate reparatiilor de aeronave sau parti ale acestora, legislatia vamala pune la dispozitia producatorilor/importatorilor regimul de perfectionare activa.
Ce presupune regimul de perfectionare activa?
Materia prima destinata prelucrarii in Romania (de ex. pentru productia/repararea de aeronave civile/militare si parti) poate fi importata cu scutire sau reducere de taxe vamale astfel:
• daca produsul rezultat in urma prelucrarii este exportat in afara UE producatorul/importatorul beneficiaza de scutire de taxe vamale atat pentru materia prima utilizata la prelucrare, cat si pentru produsul finit exportat;
• daca produsul rezultat ramane in piata europeana, producatorul/importatorul are posibilitatea sa aleaga sa plateasca taxa vamala cea mai redusa, adica ori cea aplicabila materiei prime ori cea aplicabila produsului finit prelucrat (in functie de care nivel este mai mic).
Aplicarea unui astfel de regim vamal necesita obtinerea in prealabil a unei autorizatii de la autoritatea vamala (autorizatie care se obtine in 3-4 luni maxim). Partea cea mai complexa cu care companiile s-au confruntat atunci cand au dorit sa aplice un astfel de regim a fost cea a formalitatilor de incheiere a regimului. Mai precis, sa arate autoritatii vamale faptul ca materiile prime importate (aflate sub supraveghere vamala) au fost efectiv prelucrate si incluse in produsele finite rezultate, proces destul de complex care necesita reconcilieri, depunerea de deconturi de incheiere si alte formalitati mari consumatoare de timp. Poate fi procedura de incheiere simplificata?
Incheiere simplificata destinata special prelucrarilor de materii prime din industria aviatiei
Pentru a simplifica procesul de incheiere a regimului de perfectionare activa in cazul industriei aviatiei, Comisia Europeana, prin legislatia vamala, a introdus o procedura de incheiere simplificata. Spre deosebire de procedura clasica de incheiere, regimul de perfectionare activa se considera incheiat atunci cand marfurile plasate sub acest regim sunt folosite pentru prima oara la fabricarea aeronavelor si a partilor de aeronave pe teritoriul Uniunii Europene. Procedura este direct aplicabila si in Romania.
Ce valoare adaugata aduce aceasta simplificare?
• numai plasarea marfurilor non-UE sub regimul de perfectionare activa necesita depunerea unei declaratii vamale la biroul vamal;
• se considera re-export atunci cand marfurile neunionale sunt utilizate pentru prima oara la fabricarea de aeronave si de parti ale acestora pe teritoriul UE (inclusiv Romania), cu conditia tinerii de evidente separate si precise. In acel moment, marfurile capata statut unional;
• nu conteaza daca produsele prelucrate raman in UE sau sunt exportate in afara UE;
• marfurile prelucrate pot fi exportate utilizand regimul de export definitiv, produsele secundare rezultate (de ex. resturi, deseuri, span) capata la randul lor statut unional si pentru acestea nu sunt necesare alte formalitati vamale;
• producatorul/importatorul poate solicita autoritatii vamale o derogare de la depunerea decontului de incheiere.
In concluzie, spre deosebire de procedura clasica de import (unde taxele vamale odata platite nu pot fi recuperate) regimul de perfectionare activa permite marilor jucatori din industria producatoare de aeronave sa realizeze economii atat financiare, cat si de timp. Neplata de taxe vamale va avea un efect pozitiv imediat asupra fluxului de numerar si a timpilor de vamuire (atat timp cat nu se mai asteapta dupa procesarea sumelor de plata in contul biroului vamal). In plus, aplicarea procedurii simplificate de incheiere va reduce semnificativ procesul de incheiere atat la nivelul companiilor, cat si la nivelul birourilor vamale care supravegheaza regimul.
Despre EY Romania
EY este una dintre cele mai mari firme de servicii profesionale la nivel global, cu 365.399 de angajati in peste 700 de birouri in 150 de tari si venituri de aproximativ 45,4 miliarde de USD in anul fiscal incheiat la 30 iunie 2022. Reteaua lor este cea mai integrata la nivel global, iar resursele din cadrul acesteia ii ajuta sa le ofere clientilor servicii prin care sa beneficieze de oportunitatile din intreaga lume.
Prezenta in Romania din anul 1992, EY este liderul de pe piata serviciilor profesionale. Cei peste 900 de angajati din Romania si Republica Moldova furnizeaza servicii integrate de audit, asistenta fiscala, juridica, strategie si tranzactii, consultanta catre companii multinationale si locale. Avem birouri in Bucuresti, Cluj-Napoca, Timisoara, Iasi si Chisinau. EY Romania s-a afiliat in 2014 singurei competitii de nivel mondial dedicata antreprenorialului, EY Entrepreneur Of The Year. Castigatorul editiei locale reprezinta Romania in finala mondiala ce are loc in fiecare an, in luna iunie, la Monte Carlo. In finala mondiala se acorda titlul World Entrepreneur Of The Year.
