Persoanele fizice din Romania care cumpara online bunuri cu o valoare cumulata mai mica de 150 de euro dintr-un stat din afara Uniunii Europene (UE) trebuie sa plateasca, de la inceputul acestui an, o taxa de 25 de lei/colet (echivalentul a cinci euro). Anterior, coletele cu valoarea sub aceasta suma erau scutite de taxe. Ideea aplicarii unei taxe logistice pe coletele de acest tip este discutata la nivel european, insa nu s-a ajuns la un consens in aceasta privinta. Cu toate acestea, Romania si Italia o aplica de la 1 ianuarie 2026, cu mentiunea ca, in Italia, cuantumul este de doar doi euro/colet. Mai mult, de la jumatatea lui 2026, la aceasta taxa urmeaza sa se adauge cea vamala, de trei euro pentru fiecare articol importat pe canale electronice din afara UE, pentru care s-a ajuns la consens in randul statelor UE. In aceste conditii, in Romania cel putin, costurile pentru cumparaturile online de produse din afara UE vor deveni prohibitive.
Comertul electronic a devenit o parte integranta a modului in care consumatorii europeni fac cumparaturi (70% dintre acestia cumpara regulat produse online, conform studiilor UE), iar numarul livrarilor de valoare redusa (sub 150 de euro) din afara uniunii catre clientii din UE a crescut exponential in ultimii ani. In 2022, au fost importate 1,2 miliarde de colete de valoare redusa in UE, iar in anii urmatori numarul acestora s-a dublat de la an la an (2,4 miliarde in 2023, respectiv 4,6 miliarde in 2024). Aceasta inseamna ca, in 2024, in UE au fost importate zilnic aproximativ 12,5 milioane de colete cu valoarea sub 150 de euro.
Doua directii de actiune propuse de UE
In consecinta, costurile si eforturile autoritatilor vamale pentru procesarea acestor importuri (care inca implica anumite formalitati) au crescut semnificativ. Pe de alta parte, jucatorii europeni din comertul electronic au inceput sa sustina ca le este afectata competitivitatea si au cerut institutiilor europene sa ia masuri pentru a le proteja drepturile in raport cu competitorii externi.
In acest context, statele membre ale UE au inceput sa discute doua directii de actiune: introducerea unei taxe logistice (de manipulare/procesare) menite sa compenseze costurile tot mai mari pe care autoritatile vamale le au cu supravegherea si derularea fluxului semnificativ de colete si aplicarea unei taxe vamale de trei euro per articol pentru coletele aferente comertului electronic evaluate sub 150 de euro, menita sa elimine/reduca avantajul competitiv de care beneficiaza companiile care livreaza din afara UE pe piata interna.
Pana in prezent, statele membre au ajuns la un consens doar legat de introducerea taxei vamale de trei euro per articol incepand cu iulie 2026, dar nu si pe aplicarea taxei logistice. Cu toate acestea, Romania si Italia au actionat rapid si au introdus taxe de manipulare incepand cu 1 ianuarie 2026, de cinci euro/colet respectiv doi euro/colet.
Cum functioneaza taxa logistica in Romania?
Asadar, pentru fiecare colet care provine din afara UE si intra pe teritoriul Romaniei, cu valoarea declarata sub 150 de euro, se va aplica o taxa logistica de 25 de lei. Taxa se aplica bunurilor achizitionate electronic de catre persoane fizice (B2C), indiferent de tara prin care intra in spatiul comunitar (se elimina, astfel, situatia in care marfurile sa fi fost importate fara taxa prin alt stat membru, spre exemplu Bulgaria, iar apoi sa fie transferate in Romania). Coletele care nu sunt livrate destinatarilor finali in Romania nu sunt supuse taxei.
Obligatia de a plati taxa logistica apartine furnizorului bunurilor, persoanei care expediaza coletul sau entitatii care, printr-o platforma digitala, faciliteaza vanzarea la distanta a bunurilor.
In cazul coletelor returnate de catre destinatarii din Romania, conform OUG 34/2014 (care reglementeaza drepturile consumatorilor), taxa logistica nu este rambursata.
Obligatia de a colecta, declara si transfera taxa logistica la Agentia Nationala de Administrare Fiscala (pana la data de 25 a lunii urmatoare celei in care a fost efectuata livrarea) revine furnizorilor de servicii postale (curieri), conform OUG 13/2013 privind serviciile postale, care livreaza coletul destinatarului final. Evidentele coletelor livrate trebuie pastrate timp de cinci ani de catre curieri.
Amenzi si sanctiuni
Nerespectarea obligatiei de a declara in termenul legal numarul de colete livrate care provin din afara UE se pedepseste cu amenda de la 2.000 de lei la 3.500 de lei (de la 400 de euro la 700 de euro).
Totodata, in cazul in care nu sunt respectate obligatiile de pastrare a evidentei detaliate a transporturilor taxate pe o perioada de cinci ani, amenda variaza de la 6.000 de lei la 10.000 de lei (1.200 de euro la 2.000 de euro).
Pentru nerespectarea obligatiei de a declara taxele colectate, amenda este egala cu suma taxelor nedeclarate, dar nu mai putin de 1.000 de lei (200 de euro).
In acelasi timp, colectarea taxei logistice si neplata catre bugetul de stat in termen de 30 de zile de la declaratie se pedepseste cu inchisoare de la unu la cinci ani sau amenda.
In aceste conditii, toti operatorii de pe lantul unei tranzactii de comert electronic trebuie sa actioneze rapid pentru evaluarea impactului taxei logistice si pentru conformare, respectiv sa ia masuri pentru a implementa, administra si pentru a gasi solutii de gestionare a taxei logistice in viitor, mai ales in perspectiva intrarii in vigoare a taxei vamale de trei euro/articol, de la jumatatea acestui an. In urma aplicarii celor doua taxe, concomitent, va creste semnificativ costul pentru comerciantii extra-comunitari care vand online in Uniunea Europeana, iar bugetul consumatorilor europeni va fi afectat in consecinta. In Romania, presiunea va fi chiar mai mare, avand in vedere nivelul ridicat al taxei logistice (cinci euro/colet), la care urmeaza sa se aplice taxa vamala de trei euro/articol de la jumatatea anului.
